防线一，约谈制度。 对存有重大安全隐患和发生安全事故的企业负责人进行约谈告诫，帮助分析事故原因，研究整改措施，并按照事故的大小、影响和危害程度，分别给予警告和处罚。

　　防线二，安全费用纳入项目成本。实施招投标的建设项目，招标方或中介机构编制招标文件时，要在规费中列出安全施工费。建设单位申请领取施工许可证时，应将施工合同中约定的安全防护等费用设立专项支付帐号，未设立的不予核发施工许可证。

　　防线三，整治“五大伤害”。近几年来，“高处坠落、触电、坍塌、物体打击、机械伤害”事故，占各类建筑死亡事故总数的98％以上。针对这一实际，市建设局将督促有关企业认真执行预防法规和整治措施，特别是对开挖深度超过5米的深基坑工程、地下暗挖工程、搭设高度超过8米或跨度超过18米高大模板工程，30米及以上高空作业的工程等，必须经过专家论证方可施工。

　　防线四，没有安全证的企业一律停摆。目前，我市有668家施工企业取得了安全生产许可证，还有100多家企业没有取得。这100多家企业在没有取得安全生产许可证之前，一律不准承揽新的工程。没有取得安全生产许可证的企业，不得参加工程招投标，不得进入施工“现场”。

　　防线五，安全与利益挂钩。市建设局将建立“建设诚信体系”，对建筑工程安全生产及其他方面不良行为做记录，与企业今后的招投标、资质年审和增项、评优都要挂钩，增加企业的违法违规成本。